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    中国日报:葛洲坝为秦巴老区人民打造幸福之路
    来源:巴万项目部 作者:王伟 日期:2019-07-02 访问次数: 字号:[ ]
      在洞坎河大桥,架桥机正平稳落梁,这是打通四川巴州至通江段的最后一座百米高墩桥。
      在杨柏隧道,机电安装正加快推进,预计8月底点亮。
      在清江互通,压路机来回碾压,高温沥青路面正在凝固成型。
      孟夏时节,位于四川省大巴山腹地的巴通万高速公路施工现场如火如荼,中国能建葛洲坝集团正在群山之间连点成线,打通老区发展的梗阻,全面冲刺巴州至通江段主线贯通目标。
      老区路通 造福于民
      “通江县是一个有着80万人的大县,距省会成都市400多公里,是川东地区唯一未通高速公路的行政县,也是四川省出了名的国家级贫困县。”通江县高协办副主任冯际国感慨万千。
      其实,通江县有着不错的发展基因。据了解,通江县是全国为数不多的世界地质公园之一,是全国有机产品示范县,具有得天独厚的生态资源优势,境内主产的通江银耳、青峪土猪等优质农产品早已声名在外。
      受大巴山“三山夹两谷”的地形地势限制,老区交通发展严重滞后,物流渠道狭窄,优质农产品要么自产自吃,要么廉价出售给小商小贩,导致“勤劳难致富”问题长期存在,脱贫致富成了老区人民最大的渴望。
      在交通条件即将改变的情况下,大家看到了希望和机遇。据通江县广纳镇党委书记刘国锋介绍:“近两年以来,返乡创业的人越来越多,其中一个青花椒农业合作社正朝着乡村旅游的方向发展,为我镇贫困户提供近60个工作岗位,这都是高速公路给我们带来的发展机遇,家门口就能就业,再也不担心有货运不出去了。这条路是我们的民生路、幸福路。”
      巴通万高速将把银昆高速、包茂高速两条大动脉连接起来,是巴中实现交通节点向区域综合交通枢纽转变的重要支撑,对革命老区建立外快内畅的川东北综合交通枢纽,加快秦巴山集中连片特困地区脱贫和乡村振兴,对老区走上发展大道具有深远影响。
      国家战略 央企担当
      实现脱贫攻坚和乡村振兴,是国家的战略所指,是老区民心所望,也是葛洲坝集团作为央企的责任担当。
      从总承包项目部了解到,为了加快进度,让老区人民早一天走上高速公路,助推革命老区脱贫攻坚,项目部主动调整节点目标,倒排工期,调整施工组织设计,增加施工投入。
      “我们原设计拌和系统5个,后增设为15个,增加各类运输设备300余台套,增加成套模板90余套,增加塔吊40余台套。仅新增加项就多投入费用约1.3亿元。”据一分部技术负责人介绍。
      针对战线长、工作面多、质量、安全风险较大的情况,项目部增加现场管理人员和施工作业人员3156人。同时,三峡建设公司成立现场督导组。总承包项目部分管领导挂牌督战,力争今日事、今日办,保障重点施工部位不掉队。
      地材供应不足是项目推进中的一大难题,由于巴达两市产能不足,项目部跨市、跨省采购,运输成本高,质量也不好控制。项目部号召各分部,在自身条件满足的情况下自力更生。在较短的时间里,各分部合理利用开挖的洞渣,路基材料,尽最大努力减轻外部采购压力。
      同时,项目部在建设过程中积极配合地方政府交通大会战,维护地方道路,保障材料进场道路畅通,也为项目快速推进创造了条件。
      “实现2020年脱贫是国家战略,我们作为央企,助力老区攻坚脱贫也是我们的社会责任。”一分部项目经理李炎金说。
      精益求精 永不懈怠
      巴通万高速公路项目具有战线长、桥隧比高、瓦斯浓度高等特点,安全、质量管理难度大。为了做好安全、质量隐患防控,项目部从隐患排查、安全标准化、管理模式等方面花费了大力气。
      “我们在隐患排查方面通过手机APP就可以实现,APP通过数据分析,可以及时提出风险预警,为安全管理提供参考。同时将“四个责任体系”结合起来,提高了我们的安全生产管理能力。”总承包项目部副总经理孙德军说。
      在人员培训上,项目部一改传统的“读制度,看视频、签名”老三样模式,在全线设立了10座安全体验馆,同时结合多媒体培训箱深入到班组,通过作业人员亲自体验、亲身感悟,提高了作业人员的自我防范意识和应变能力。
      项目部还创新管理模式,将属地管理与分级管理相结合,坚持谁主管、谁负责的原则,建立起项目部、工作站、分部、工区、班组五级安全质量管理网格。
      一系列标准化设备的使用也为项目打造精品工程提供了帮助。项目部在重点施工部位建立了智能数据采集系统,在施工过程中采用智能张拉和压浆设备、自动喷淋和蒸汽养生系统、旋挖钻、超前地质预报系统、湿喷机等先进工艺设备,不但提升了安全质量水平,也使效率得到了显著提升。
      2018年巴万项目顺利实现了安全无事故、质量无缺陷、环保无投诉的“三零”目标,被四川省交通厅评为“平安工地”,受到了四川省交通厅通报表扬。
      政企协同 务实合作
      “我们从心底里感谢葛洲坝,是葛洲坝集团提供的建投模式圆了老区人民的高速公路梦。”通江县副县长罗旭辉说。
      据了解,巴通万高速公路项目采用“BOT+政府股权合作”的实施模式,葛洲坝集团出资99%,两市各出资0.5%,项目后期运营收益采用政府保底补贴和超额分成模式。在项目管理架构上,项目公司董事会、监事会由葛洲坝集团和地方政府组成,正是这种政企协同的商业模式才促进了项目的落地实施。这也使巴万高速公路项目成为四川省首个高速公路PPP项目。
      在项目建设过程中,政府和葛洲坝集团定期召开项目推进会,市、区、县分管交通主要领导、业务部门、业主单位、施工单位主要负责人定期研究项目推进工作,及时协调解决项目推进中的问题,确保项目高效推进。
      此外,巴达两地高协办选派精兵强将靠前服务,与项目部一起推进征拆协调工作,及时化解各类矛盾,营造了良好的施工环境。
      2018年2月,巴万高速公路项目成功纳入全国第四批PPP示范项目,并获国家财政部2018年度普惠金融发展800万元专项奖励,成为全国PPP项目的示范,是政企合作的样板。
      媒体链接://caijing.chinadaily.com.cn/chanye/2019-07/02/content_37486980.htm?from=singlemessage
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